這些黝黑的基站，承擔著(zhù)保障人們通信暢通的重任，同時(shí)，也因發(fā)散電磁輻射飽受詬病。一項不完全統計顯示，在手機用戶(hù)的各類(lèi)投訴中，基站電磁輻射投訴位列前三甲。

　　它們，究竟是冰冷的怪獸，還是默默的守護者？是人類(lèi)健康的侵犯者，還是通信的保障者？

　�。ê�南日報記者 唐婷 報道）

　家住長(cháng)沙市雨花區政府公務(wù)員小區的李娭毑某一天突然發(fā)現，小區里多了座通信基站發(fā)射塔。

　　這個(gè)發(fā)現令李娭毑非常不安，這個(gè)60米高的“大家伙”立在小區西側，離自家的房子相隔也就20多米，“聽(tīng)人講基站有輻射咧，我和老頭子身體都不蠻好，擔心��！”

　　環(huán)保意識、健康意識的不斷提升使人們對周?chē)�環(huán)境的要求變得越來(lái)越高。許多人和李娭毑一樣，對通信基站輻射充滿(mǎn)疑慮。隨著(zhù)3G建設的大規模推進(jìn)，基站輻射成為手機用戶(hù)關(guān)注和投訴的焦點(diǎn)。

　　一方面，手機用戶(hù)要求通信暢通；另一方面，誰(shuí)又都不愿意通信基站建在自己的家門(mén)口。移動(dòng)、聯(lián)通、電信3家通信運營(yíng)商均坦言，通信基站建設“選址難”問(wèn)題，已經(jīng)影響到3G網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)程。

3月中下旬，記者隨檢測人員實(shí)地檢測長(cháng)沙市內多家通信基站，走訪(fǎng)行業(yè)主管部門(mén)和電磁輻射研究專(zhuān)家，深入調查通信基站的電磁輻射問(wèn)題。

　　實(shí)地檢測：通信基站輻射遠低于電腦

　　3月22日下午，長(cháng)沙驟然降溫，細雨飄飛。記者隨核工業(yè)二三0研究所的工程師來(lái)到李娭毑所在的長(cháng)沙雨花區公務(wù)員小區實(shí)地檢測。

　　核工業(yè)二三0研究所隸屬中國核工業(yè)地質(zhì)局，系湖南省質(zhì)量技術(shù)監督管理局授權認定的基站電磁輻射檢測機構。

　　長(cháng)沙雨花區公務(wù)員小區的通信基站架設在小區西頭，臨近萬(wàn)家麗路，覆蓋全小區和附近區域的通信信號，是一個(gè)2G和3G共用基站。離基站最近的兩棟居民樓分別是6棟和8棟，目測距離約20米。

　　工程師選取6棟和8棟之間的居民活動(dòng)廣場(chǎng)作為監測點(diǎn)，開(kāi)啟電磁輻射監測儀，2分鐘后得到一個(gè)數據，此地的電磁輻射為0.06μw／cm2（微瓦/平方厘米）。

　　工程師姚勇介紹，我國目前使用的電磁輻射標準是國家環(huán)境部頒布的GB8702-88《電磁輻射防護規定》，標準為40μw／cm2。兩相對比，可以清楚地發(fā)現，雨花區公務(wù)員小區的電磁輻射在安全值內，僅為國家標準的15‰。

隨后，在長(cháng)沙市人民路恒福大廈樓頂通信基站附近，工程師分別選取樓底及對面的湘雅二醫院門(mén)口，作為監測點(diǎn)，監測到的電磁強度均遠低于國家標準。（見(jiàn)表一）

　　在核工業(yè)二三0研究所的辦公室，工程師還做了個(gè)有趣的對比實(shí)驗。將電磁輻射檢測儀放置在一臺臺式電腦前，得出的數據為0.21μw／cm2。記者用自己的手機也做了檢測，接通電話(huà)的瞬間，電磁輻射高達26μw／cm2。這兩個(gè)數值，遠高于基站電磁輻射。

　　姚勇告訴記者，電磁波的衰減速度非�？�，尤其是經(jīng)過(guò)建筑物攔阻后，輻射會(huì )急劇減弱。一般來(lái)說(shuō)，以基站為中心，水平距離20米外、垂直距離2-3米之外均為安全距離。

專(zhuān)家釋惑：電磁輻射不等于輻射污染

　　電磁輻射究竟是一種什么樣的能量，令人們談“輻”色變？

　　“電磁輻射是能量以電磁波的形式通過(guò)空間傳播的物理現象�！比珖�電磁兼容標準化技術(shù)委員會(huì )委員李冬根介紹。

　　從古到今，人類(lèi)每時(shí)每刻都生活在電磁輻射環(huán)境中。因為地球本身就是一個(gè)大磁場(chǎng)，它表面的熱輻射和雷電都可產(chǎn)生電磁輻射，太陽(yáng)及其他星球也從外層空間源源不斷地產(chǎn)生電磁輻射。

　　除自然輻射源外，微波爐、電腦、電視機、吹風(fēng)機、收音機等和人們生活密不可分的家用電器都會(huì )產(chǎn)生電磁輻射。

專(zhuān)家表示，電磁輻射可以分為電離輻射以及非電離輻射。電離輻射專(zhuān)指一種高能量輻射，會(huì )破壞生理組織，對人體造成傷害，這種傷害具有累積效應，核輻射就屬于典型的電離輻射；非電離輻射遠沒(méi)達到將分子分解的能量，主要以熱效應的形式作用于被照射物體。就像曬太陽(yáng)可以使皮膚發(fā)熱，但曬時(shí)間太長(cháng)則難免被灼傷一樣，但曬太陽(yáng)絕對不會(huì )使人體的分子產(chǎn)生電離�；�站電磁輻射就屬于非電離輻射，與原子彈爆炸產(chǎn)生的核輻射是兩碼事。

　　李冬根指出，電磁輻射雖然普遍存在，但絕大部分情況下并不可怕。當電磁輻射能量被控制在一定限度內時(shí)，它是有益的，可以加速生物體的微循環(huán)，促進(jìn)植物的生長(cháng)和發(fā)育。

　　當然，當空間環(huán)境的電磁場(chǎng)強度成倍提高，人體處在高強度（或大劑量）電磁輻射環(huán)境中，電磁能量會(huì )破壞人體的熱平衡，造成中樞神經(jīng)系統與心血管系統的紊亂或異常，產(chǎn)生不良影響與危害，即產(chǎn)生電磁輻射污染。

　　省通信工程質(zhì)量監督中心主任、省通信管理局建設市場(chǎng)管理處處長(cháng)胡蓉華表示，每一個(gè)通信基站，在建設前和建成后，都要經(jīng)過(guò)嚴格的環(huán)境評價(jià)和環(huán)境檢測，達到國家安全標準才能運行。應科學(xué)辨明電磁輻射和電磁污染是兩個(gè)不同概念，有輻射并不表明就一定存在電磁污染，只有當輻射強度超過(guò)一定量值后，才有可能出現電磁污染。對此應客觀(guān)對待，科學(xué)防護。

　　不少市民還擔心，建的基站越多，輻射就越大。專(zhuān)家指出，這其實(shí)是個(gè)認識誤區�；�站的密度越大，基站發(fā)射的功率就越小。同時(shí)，與基站越近，手機發(fā)射功率也越低，這就好比兩個(gè)人在一起近距離說(shuō)話(huà)，不用大聲喊就能聽(tīng)得很清晰。

省通管局：我國基站輻射防護標準比國外嚴10倍以上

　　自移動(dòng)通信產(chǎn)生以來(lái)，國際上對于基站電磁輻射的關(guān)注和研究一直不曾間斷。

　　2000年6月，世界衛生組織（WHO）發(fā)布《移動(dòng)電話(huà)及其基站》的實(shí)況報告，報告稱(chēng)“最近的任何一項研究，都沒(méi)有得出暴露于移動(dòng)電話(huà)手機或基站的射頻場(chǎng)會(huì )對健康帶來(lái)任何有害影響”。

　　2006年5月，WHO《基站和無(wú)線(xiàn)技術(shù)》實(shí)況報告，再次給出結論：“鑒于非常低的接觸水平和迄今收集的研究結果，沒(méi)有令人信服的科學(xué)根據能證實(shí)來(lái)自（移動(dòng)通信）基站和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的微弱射頻信號會(huì )導致有害的健康影響�！�

　　“實(shí)際上，我國的基站電磁輻射標準比國際標準還要嚴格許多�！焙�蓉華告訴記者，國際上現存著(zhù)多種基站輻射標準，如國際非電離輻射委員會(huì )和歐盟國家推薦的基站電磁輻射標準均為450μw／cm2（900MHz移動(dòng)通信頻段），日本郵政省電信技術(shù)委員會(huì )設定的標準則為600μw／cm2。而中國標準僅為40μw／cm2，嚴格10倍以上。（見(jiàn)表二）

　　胡蓉華表示，正在大規模推進(jìn)建設的3G基站建設，比原有的2G基站更為環(huán)保，輻射更低。以TD基站為例，TD-SCDMA是移動(dòng)通信一項比較新的技術(shù)，特點(diǎn)是低功率、低輻射。譬如，一個(gè)GSM基站的發(fā)射功率為20W，而TD基站的發(fā)射功率一般只要8W左右。

　　記者連續多天在長(cháng)沙市內走訪(fǎng)調查發(fā)現，實(shí)際上，大量通信基站都建設在政府機關(guān)和企事業(yè)單位辦公樓頂，較少建在居民區內。在省委機關(guān)大院、省政府大院、省通信管理局、長(cháng)沙市政府、岳麓區政府等多家政府機構，均架設了通信基站。長(cháng)沙移動(dòng)提供的數據顯示，目前長(cháng)沙主城區共有1900多個(gè)基站，其中1700多個(gè)建在非住宅小區。

　　“電磁輻射是一種客觀(guān)存在，不必憂(yōu)慮，不必懼怕�？陀^(guān)、理性對待，科學(xué)防護過(guò)強的電磁輻射，避免輻射污染，才是最好辦法�！焙�蓉華稱(chēng)。

苗圩：迄今沒(méi)有發(fā)現基站電磁輻射危害案例
　　
　　在人們越來(lái)越關(guān)注健康的當下，通信基站輻射問(wèn)題成為許多人關(guān)注的焦點(diǎn)�；�站輻射真的會(huì )對人體健康造成危害嗎？
　　
　　“這是種誤解�！�2月下旬，工信部副部長(cháng)苗圩在湖南考察時(shí)明確表示。
　　
　　苗圩是在參加湖南省通信管理局的座談會(huì )上作出上述表態(tài)的。他說(shuō)，實(shí)際上，通信基站電磁輻射比廣電輻射要低得多。工信部下屬有專(zhuān)門(mén)的研究機構，定期監測通信基站的電磁輻射對人體的影響，到現在為止沒(méi)有發(fā)現因輻射危害用戶(hù)身體健康的案例。
　　
　　苗圩表示，隨著(zhù)3G的大規模發(fā)展和推進(jìn)，新一輪大規模電信基礎建設已經(jīng)開(kāi)始�；�站是保障通信暢通的基礎設備，網(wǎng)絡(luò )覆蓋越好，通信質(zhì)量就越高�！熬拖窆�共廁所一樣，通信基站誰(shuí)都需要，但建到誰(shuí)那，誰(shuí)都不干，那肯定不行�！�
苗圩認為，要消除公眾的疑慮和擔憂(yōu)，政府部門(mén)應帶頭行動(dòng)。他舉例，2009年，在3G建設推進(jìn)過(guò)程中，上海市將政府機關(guān)辦公樓的樓頂，開(kāi)放給通信運營(yíng)商建基站、架天線(xiàn)�！斑@種做法值得推廣”，苗圩說(shuō)，應加強正面宣傳，引導公眾認識到移動(dòng)通信的電磁輻射處于安全范圍以?xún)�，符合國際國內的衛生標準，為通信基礎設施建設創(chuàng )造良好的政策及輿論環(huán)境。

表二：我國電磁輻射標準同其他國家標準比較

[稿源：湖南日報]
[作者：唐婷]
[編輯：王娉娉]